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民办高校 在规范中求发展

                     法制日报     2002-10-08     晓宇 

 

      近年来,社会力量办学飞速发展,为提高国民素质作出了很大贡献,但在其发展过程中也出现了一些问题,今年民办高校招生时闹哄哄的无序场面引起了人们的关注和思考。 

     其实出现这些情况,我们也不应该一味地批判和痛斥某些民办高校惟利是图。透视目前民办高校的生存空间,也许能发现个中原因。目前民办高校得不到国家的任何补贴,吸纳社会资金也有困难,只能凭借收取的学费滚动发展。因此对民办高校来讲,生源是关系到学校生死存亡的大事。只有招来足够的学生,学校才能得以维系。所以每年招生时都会爆发一场激烈的“生源大战”,各学校纷纷使出浑身解数、千方百计拉拢生源。因为市场还不规范,这时难免会有一些只想牟利的办学者钻空子欺骗学生和家长。 

     其实和国办大学一样,民办高校在教育产业化和多样化中占有极其重要的地位。随着社会的飞速发展,社会对高质量教育的需求会越来越大,国办大学也越来越不能满足市场的需要。因此,对于一个国家和民族来讲,民办教育的健康发展是非常必要的。 

     在西方一些国家,民办高校和公立大学占有同等重要的地位,甚至民办高校对国家的整个教育体系起着更为重要的支持作用,人们趋之若鹜的正是那些哈佛、麻省理工之类具有“民办身份”的学校。对于民办高校,各国政府制定了有针对性的教育政策和法规,在宏观管理上有长期的探索和研究。除此之外,国外民办高校还大量吸收各类基金会、校友会等民间团体的经费支持,所以国外民办高校虽然接受政府的辅助,同时相对来说并不会处处受到政府的制约,具有一定的自主性和灵活性,有利于其自身发展。 

     目前在我国,民办高校的身份却“低人一等”。民办高校的发展受到各方面因素的限制,校园、师资、设备、图书等都要达到国家规定的基本条件,比如图书馆藏书须达8万册。然而在如今的信息化社会,很多资料在网上就可以查阅,这样的`规定是不是可以适当放宽?笔者以为,我国民办高校若想摆脱目前的艰难处境,就必须在规范中求发展。而这个规范具有两层涵义,既包括政府对民办高校的规范,也包括民办高校自身的规范发展。 

     对于民办高校,政府在“积极鼓励、大力支持”的同时,必须“正确引导,加强管理梗切实保障受教育者的合法权益。尤其是针对目前民办教育市场混乱的局面,更要加强对民办高校的专业评估,加强对办学资格的审批与管理,净化民办教育市场,严惩欺骗广大学生和家长的非法办学者,有效地监控民办高校的质量水平和教学过程。同时,政府也应该加强教育法规建设,为民办教育提供强有力的法律和政策支持,为民办教育的健康发展提供宽松的环境,使民办高校在规范的市场中求得发展。 

     而对于民办高校自身来讲,目前没有良好的发展空间并不能成为其欺骗广大学生和家长的借口。各民办高校要想在教育市场中站稳脚跟,就必须放弃钻法律不完善、市场不规范的空子,放弃一味追求高额经济收益的幻想,切实抓好自身建设,规范各项硬件设施,提高办学质量,认真贯彻执行国家现有的政策法规,为社会提供高水平的教育环境,在日益成熟的民办教育市场中谋求良性、健康的发展。在此也提醒广大学生和家长,选择民办高校时应该慎重,报名前一定要核查学校的办学资质,加强自我保护意识,使那些企图通过非法办学牟利的人无机可乘

 

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